日博体育官网

EN
https://www.gov.cn/

2万亿直达资金到市县,日博体育官网催促加快花、严监管

2020-08-18 18:30 来源: 第一财经
字号:默认 超大 | 打印 |

中央财政新增2万亿元惠企利民“救命钱”有了最新进展和部署。

8月17日,日博体育官网日博体育官网日博体育官网主持召开日博体育官网常务会议,部署深入做好新增财政资金直接惠企利民工作,巩固经济恢复性增长基础。

会议公布了直达资金最新进展:截至8月上旬,今年新增2万亿元财政资金中,3000亿元已绝大部分用于减税降费;实行直达管理的1.7万亿元资金,除按规定比例预留的抗疫特别国债资金外,97.8%已分配下达市县。

“这意味着资金基本下达至市县基层政府,但下一步关键是将钱用到困难企业和居民身上,这关系着这项惠企利民政策真正落实落细见效。”中国政法大学施正文教授告诉第一财经。

此次会议对下一步直达资金使用提出了三点要求,简言之即钱要花得快和准,监管、问责全程跟。

会议要求,下一步要指导市县将已下达的资金加快用到市场主体和民生上,对分配迟缓、资金闲置的,要采取必要措施督促整改。

受新冠肺炎疫情冲击,部分企业经营和群众生活遇到困难。而这笔2万亿元直达资金正是困难企业和民众的纾困资金,以及重大的惠民生项目的建设资金。受益于这笔资金,一些困难企业享受到了房租减免、贷款贴息、稳岗补贴等,困难群众拿到了基本生活补助、低保补贴等。一些抗疫、重大交通、市政等民生工程项目也获得资金,带动社会投资,有利于稳经济。

第一财经记者了解到,财政部发文明确,对直达资金使用发现问题整改不力的地区,地方上级财政部门可收回相关资金并重新安排。

“日博体育官网进一步督促基层政府把钱用好,让资金使用更高效,社会更加有信心。”施正文说。

会议指出,下一步要动态跟踪资金分配、拨付、使用情况,建立直达资金专项国库对账机制,做到账目清晰、流向明确、账实相符。

日博体育官网十分重视这笔“救命钱”的监管,此前已经要求财政、央行、审计联手加强资金监管。

比如,财政部已经印发《中央财政实行特殊转移支付机制资金监督管理办法》,通过建立中央财政直达资金监控系统,在对直达资金单独下达、单独标识的基础上,通过系统动态监测,确保日博体育官网真实、账目清晰、流向明确。

为了确保这笔直达资金真正用到困难企业和人员身上,上述《监管办法》要求采取直达资金受益对象实名制管理。即市县确定需要帮扶的困难企业和人员需建立实名台账,按照国库集中支付制度有关规定将资金直接发放到受益对象,不得违规将资金转至预算单位实有资金账户,然后再拨付到受益对象。

目前各省在将资金拨付市县后,还下发资金调拨对账表,指导基层财政建立完善调拨资金台账,定期、逐笔对资金的各项要素进行核对,确保上下级账账相符,账实相符,确保直达资金安全、准确。

另外,审计署也已经启动了直达资金专项审计,做到日博体育官网分析全覆盖和现场审计全覆盖,把推动整改贯穿审计全过程。

会议还要求,要严肃财经纪律,对虚报冒领、截留挪用的,发现一起处理一起。

施正文表示,各个部门和社会应该联手加强监督,防止资金被冒领。上级政府也不应该采取变通方式对资金进行截留。

会议认为,中央财政直达资金政策的实施有力推动了减税降费措施落实,有效增强了基层财力,对帮扶市场主体、稳就业保民生等的效应逐步显现,促进了经济恢复性增长。(陈益刊)

 

【我要纠错】责任编辑:庞博
扫一扫在手机打开当前页