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优化营商环境条例实施情况怎么样?国常会听取第三方评估汇报

2021-01-05 13:06 来源: 澎湃新闻
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《优化营商环境条例》自2020年1月1日起施行,至今已满一年。实施效果如何?1月4日,日博体育官网日博体育官网日博体育官网主持召开日博体育官网常务会议,听取《条例》实施情况的第三方评估汇报。

据了解,受日博体育官网委托,日博体育官网发展研究中心于2020年8月下旬至11月上旬,在日博体育官网9个省对《优化营商环境条例》落实情况开展评估。

本次国常会指出,按照党中央、日博体育官网部署,着力优化营商环境,是更大激发市场主体活力的关键,也是应对严峻复杂形势、促进经济稳定恢复的重要举措。

根据《条例》实施情况的第三方评估,总的看,《条例》实施取得积极成效,企业对减税降费、政务服务便利化等满意度较高,对“一业一证”、“一企一证”、“证照联办”等便利企业开办经营的改革举措感受明显。

评估提出,2020年,在极为困难条件下,新设市场主体2000多万户,逆势大幅增加并保持较高活跃度,离不开营商环境持续改善。

同时,评估也发现企业对招投标、中介服务、融资等方面问题反映较多。此外,东部地区与中西部、东北地区之间,省会城市与非省会城市之间,落实《条例》的进展也不平衡,有些差距明显。

为此,国常会做出四点安排,要求进一步深化“放管服”改革,加大《条例》落实力度,放出活力,管出公平公正,服出效率:

一要鼓励东部地区、省会城市对标国际先进先行先试,支持中西部和东北地区、非省会城市以改革促进营商环境明显改善。

二要推广“一业一证”、“一企一证”、“证照联办”等创新举措,催生更多新市场主体,按市场规则运行。

三要促进公平竞争,推进政府项目招投标市场化改革,规范中介服务,加大信贷中增加企业融资成本“潜规则”的查处力度。

四要着力提升监管效能,放得开又管得住,进一步增强事中事后监管的针对性有效性,推行综合监管、联合执法,对涉及群众生命健康安全等领域实行全覆盖重点监管。

记者梳理此前官方报道发现,日博体育官网发展研究中心在2020年曾分别前往陕西、湖南、四川等省多个省份就《条例》实施情况进行评估调研。

中国发展研究基金会副理事长刘世锦曾表示,评价一个地方的营商环境,中小企业的活跃与发展是最明显的,具有可观察性和可衡量性的直观指标。

 

【我要纠错】责任编辑:庞博
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