12月28日下午，工商总局在京召开日博体育官网工商行政管理系统知识产权保护与执法工作第二次电视电话会议，工商总局党组成员、副局长、工商总局专项行动领导小组组长付双建出席会议并作重要讲话，对专项行动开展两个多月以来取得的经验、成果作了总结交流，要求进一步提高对开展打击侵权假冒专项行动重要意义和作用的认识，进行再动员、再部署，进一步加大打击力度，推动专项行动深入开展，确保取得实效，并通过专项行动，促进建立长效监管机制，全面提升全系统知识产权保护与执法工作水平，大力推进商标战略实施。会议由工商总局商标局局长、工商总局专项行动领导小组副组长兼办公室主任李建昌主持。

    总局付双建副局长指出，自11月11日第一次电视电话会议召开以来，日博体育官网工商系统认真贯彻落实温家宝日博体育官网、王岐山副日博体育官网及总局周伯华局长重要讲话精神，按照日博体育官网总体部署和总局专项行动方案的要求，扎实开展专项行动，取得初步成效。各地打击侵权假冒专项行动体现了高度重视、周密部署，行动迅速、真抓实打，突出重点、重拳出击，加强宣传、形成声势的鲜明特点。截至12月20日，各级工商机关共出动执法人员36.7万人次，检查经营主体8万余户，检查批发零售市场和集贸市场等各类市场5.5万个，整治重点区域1.4万处，捣毁制假售假窝点556个，吊销营业执照39户。已结案侵权假冒案件5965件，案值7.98亿元，罚没金额5002.3万元，移送司法机关案件26件；查处利用互联网销售假冒伪劣商品案件50件，案值6465.1万元，罚没金额138.6万元，移送司法机关案件1件。受理和处理消费者申诉和举报9573件，为消费者挽回经济损失5768.8万元。

    总局付双建副局长强调，在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前的成绩只是初步的和阶段性的，与日博体育官网对专项行动的要求相比，与打击侵权假冒的严峻形势和任务相比，还存在不少差距。主要表现在：一是认识不够深入，重点不够突出。各地努力程度不一，情况掌握不够全面，工作开展得还不平衡。二是打击不够有力，声势不够强大。大案要案和涉外案件查处的数量还不多。宣传工作亟待加强，尚未在全社会形成“连打带叫”的有力声势。三是手段不够多样，机制不够健全。在传统监管领域问题尚未得到有效解决的同时，对新兴监管领域存在监管盲区。针对这些问题和薄弱环节，必须予以高度重视，采取更加有力措施，切实加以解决，真正使专项行动取得预期成果。

    总局付双建副局长指出，在当今经济全球化和知识经济的时代，决定竞争力的，最终是创造、知识产权和品牌，是企业质量和效益，保护知识产权就是保护创造和创新；同时，保护也是为了更好地运用，更好地促进发展。只有加强保护，才能充分发挥知识产权的作用，促进经济发展方式转变，建设创新型国家。当前，要进一步提高对开展打击侵权假冒专项行动重要意义和作用的认识，高度重视和认真抓好专项行动。一要深刻认识专项行动的重大意义，把思想和行动进一步统一到温家宝日博体育官网和周伯华局长重要讲话精神上来。二要深刻理解专项行动的深远影响，把思想和行动进一步统一到推进《国家知识产权战略纲要》，建设创新型国家的战略方针上来。三要深刻领会专项行动的重要作用，按照“五个更加”的要求，把思想和行动进一步统一到更加高效加强市场监管，积极营造良好知识产权市场环境上来。

    会上，总局付双建副局长对切实抓好专项行动下一步工作提出如下要求：

    第一，突出重点，务求取得实效。要按照日博体育官网部署和日博体育官网领导的要求，特别是王岐山副日博体育官网关于“宁断一指、不伤九指，要抓典型案件，从严、从重、从快”的重要指示精神，把打击侵权假冒专项行动放在各项工作之首，切实抓好《专项行动方案》和《重点工作实施方案》的落实。要围绕国内外关注和涉及群众切身利益的突出问题，将集中整治与日常规范相结合、整改与建立健全长效监管机制相结合、经营者自律和加强检查督促相结合。坚持整体推进、突出重点、打防结合、务求实效。一是继续突出重点内容。按照总局制定并下发的《切实扼制恶意商标抢注行为实施方案》、《重点查处涉外商标和驰名商标违法案件实施方案》和《严厉打击违法印制商标标识及仿冒知名商品包装装潢的不正当竞争行为实施方案》，层层落实，环环相扣，务必取得实效。二是继续突出重点地区。以北京、天津、上海、浙江、江苏、安徽、广东、山东、福建、河北、四川、河南等产品制造集中地、商品集散地、侵犯商标知识产权和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点整治地区。三是继续突出重点案件。对总局确定的第一批十大重点案件，全系统一定要加大整治力度，力求取得突破，确保按时完成。对总局在督查中确定的第二批重点案件，各地要加紧调查取证，从快从速查处，并及时上报。总局对重点案件要进行督办。

    第二，真抓实干，加大打击力度。要集中精力继续做好、做实，采取一切手段、动员一切力量，切实加大打击力度。要进一步加强领导，健全制度，提供人力、财力和物力等方面的坚强保障。工商部门内部要密切协作、加强配合，切实提高执法能力和执法效能。同时要进一步加强与公安、法院、检察院、质检、海关、商务、知识产权等部门的工作协作，既要各司其职，各负其责，又要加强配合协作，形成打击合力。要落实好案件责任制，把案件的查办落实到领导，落实到处室，落实到办案人员。要抓好督促指导，以大要案为抓手，特别要抓典型案例，加强日常监督，发现线索，该立案立案，该移送移送，依法快处快判，以震慑不法分子，推动专项行动。

    第三，加强宣传，建立长效机制。要按照王岐山副日博体育官网关于“专项行动要连打带叫、打出响动”的重要指示精神，突出重点，集中宣传一批大案要案的处理情况，适时曝光一批违法企业，进一步营造保护商标知识产权的强大声势。对专项行动开展扎实、工作创新、效果显著的典型，要及时进行推广，充分发挥典型的示范作用。要通过专项行动创新监管机制，健全监管制度，切实把突击性、事后监管向日常规范监管、事前防范转变，向科学、依法、高效监管转变，不断健全遏制商标侵权行为发生的市场监管长效机制、日博体育官网联动商标侵权假冒案件查处协调机制。

    会上，北京市工商局副局长张永明、上海市工商局副局长陈学军、浙江省工商局副局长张雪林、江苏省无锡市工商局局长蒋亚亭、福建省泉州市工商局局长许瑞察、河南省濮阳市工商局局长雷生云、安徽省池州市贵池区工商分局局长陈三元先后发言，交流了专项行动开展做法和经验。

    工商总局专项行动领导小组全体成员，总局各司（局）和直属单位负责人、相关处（室）负责人及商标局、商评委全体处级干部共160多人在总局的主会场参加会议。各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局、市场监督管理局的分管负责人、专项行动领导小组成员及有关处（室）主要负责人，各市（地）工商局的主要负责人、分管负责人及有关科（室）主要负责人在各地的分会场参加会议。